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水利扶贫工作规划

市水务局副局长谢起率市局脱贫办公室一行，对我县香山镇桃花河村、金华镇东山村水利扶贫专项工作进行了规划，并在县水务局召开了专题会议。市水务局脱贫办公室、人民渠管理局、武引管理局分管领导，县水务局脱贫办、相关股室负责人、桃花河村、东山村第一书记参加了会议。

会上，县水务局脱贫办对这两个村的基本情况、水利基础设施需求、已规划落实水利基础设施建设项目、下步工作建议方案进行了汇报。两个村的第一书记对该村脱贫攻坚总体规划、水利基础设施需求和群众意愿进行了汇报。

市局副局长谢起根据到村视察情况和汇报进行了指示，要求县水务局和乡镇要根据实际情况，对群众需求进行充分论证，合理规划，协调相关部门，整合项目资金，把改善民生作为水利扶贫工作的根本出发点和落脚点，着力解决贫困对象最关心、最直接、最现实的饮水、防洪、农田水利等民生水利问题，改善生活生产条件和人居环境，提高贫困地区群众生活质量和水平。

谢起强调，县水务局要加快2017年“摘帽”贫困村水利扶贫专项规划，确保脱贫攻坚年度任务。水利工程管理单位要规划好灌区内贫困村工程建设，配套完成末级渠系和田间渠系建设，提高贫困村生产条件。

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四川省绵阳市三台县刘营镇黄泥井村的王绍全早早出门,来到自家自留地除杂草。临近中午,汗流浃背的王绍全找了一块阴凉处坐下,拿出手机点开“扶贫监管”APP拨弄起来。

市水务局副局长谢起率市局脱贫办公室一行，对我县香山镇桃花河村、金华镇东山村水利扶贫专项工作进行了规划，并在县水务局召开了专题会议。市水务局脱贫办公室、人民渠管理局、武引管理局分管领导，县水务局脱贫办、相关股室负责人、桃花河村、东山村第一书记参加了会议。

会上，县水务局脱贫办对这两个村的基本情况、水利基础设施需求、已规划落实水利基础设施建设项目、下步工作建议方案进行了汇报。两个村的第一书记对该村脱贫攻坚总体规划、水利基础设施需求和群众意愿进行了汇报。

市局副局长谢起根据到村视察情况和汇报进行了指示，要求县水务局和乡镇要根据实际情况，对群众需求进行充分论证，合理规划，协调相关部门，整合项目资金，把改善民生作为水利扶贫工作的根本出发点和落脚点，着力解决贫困对象最关心、最直接、最现实的饮水、防洪、农田水利等民生水利问题，改善生活生产条件和人居环境，提高贫困地区群众生活质量和水平。

谢起强调，县水务局要加快2017年“摘帽”贫困村水利扶贫专项规划，确保脱贫攻坚年度任务。水利工程管理单位要规划好灌区内贫困村工程建设，配套完成末级渠系和田间渠系建设，提高贫困村生产条件。

“今年,全村有300多万元扶贫项目资金,项目包括小水利、道路、幸福新村建设等。另有100万元产业扶贫资金,现已到位50万元……”看着看着,王绍全乐了。

王绍全说,有了“扶贫监管”APP,再也不用担心有人贪污,日子一定会越来越好。

据了解,“扶贫监管”APP是绵阳市人民检察院探索“互联网+精准监管”新模式的一项创新成果。

《法制日报》记者了解到,“扶贫监管”APP自去年推出后,由点及面推广应用,进一步保障扶贫政策、项目和资金落实到位,走出一条“精准监督”助力“精准扶贫”的新路子,为打赢脱贫攻坚战提供了更加有力的司法保障。

随着脱贫攻坚进入决胜阶段,从中央到地方扶贫力度不断加大,扶贫政策、项目、资金等批次进入贫困地区。

贪腐“黑手”却趁虚而入,虚报套取、截留扣发、侵吞挪用扶贫资金的职务犯罪时有发生,贫困群众的小康路被蒙上阴影。

绵阳市检察院检察长吴长福说,扶贫项目、资金使用、扶贫措施、受益对象等不透明、不阳光,成为滋生腐败的温床,给部分政治警觉性不高的领导干部可乘之机。扶贫监管须精准施策、精准发力,必须从源头上确保脱贫攻坚信息动态精准到村、到户、到人。

思路决定出路。绵阳市检察院把打造扶贫信息监管平台纳入议事日程,“扶贫监管”APP随即“出炉”。

据了解,“扶贫监管”APP包含政策要求、法律要求、扶贫工作动态、款项使用条件、扶贫建设项目工作状态、信息反馈等栏目,通过专项公开扶贫政策、扶贫法律法规、扶贫资金的发放使用、扶贫项目的落地等相关资讯,让扶贫过程处于群众监督之下。

三台县是绵阳市人口大县,贫困人口量大、面宽、程度较深。鉴于此,绵阳市检察院把三台县作为试点,要求在推进“扶贫监管”APP上先行先试。

三台县人民检察院与县纪委、扶贫办会签并下发通知,明确每个贫困村的扶贫项目业主、施工方、项目监理、第一书记、乡镇干部、村干部、村民代表等安装“扶贫监管”APP不少于15人,贫困户安装不少于5人。

三台县检察院检察长吴波介绍说,如果扶贫对象确有原因不能安装APP的,必须由其亲属、邻近党员干部安装APP代其行使权利。有扶贫项目、扶贫资金管理权限的县级相关部门,落实专人安装APP,并及时按照APP设置栏目要求推送扶贫资金、项目内容上线。如今三台县122个贫困村全部启用“扶贫监管”APP,实现对12093户贫困户的全覆盖。

刘营镇扶贫干部蒋光瑛说:“现在,我们的一举一动群众都看在眼里。这既是对干部的保护,也给干部戴上了‘金箍’。”

吴长福说,“扶贫监管”APP压缩了扶贫领域职务犯罪的空间,从源头上有效杜绝了违纪违规现象发生,成为惩防“蝇贪”“蚁贪”的“防火墙”,让贫困群众真正成为扶贫政策、项目和资金的受益人。

群众心中“有数”,干部行权“有度”。绵阳市检察机关开发应用“扶贫监管”APP过程中,构建起“互联网+精准监管”新模式,开启阳光扶贫、廉洁扶贫、法治扶贫的新局面。