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帮穷村政策倾斜建立脱贫激励机制

“全县56个贫困村申报的124个公益事业建设项目全部纳入2016年“一事一议”财政奖补范围。”横县财政局局长玉其成介绍，横县财政局重点向全县贫困村一事一议项目建设的奖补资金倾斜，124个贫困村项目投资预算总额990万元，占全县一事一议财政奖补资金总额的15%，项目涉及22.4公里村屯道路硬化、587盏节能LED路灯安装等，受益群众达98160名。

政策倾斜、精准施策，横县推动公共财政向贫困地区倾斜，公共设施向贫困地区延伸，公共服务向贫困地区覆盖。今年3月，横县县委、县政府出台《横县贫困户贫困村精准脱贫摘帽实施方案》，建立激励机制，设立脱贫奖励资金，有效提升贫困村及贫困户脱贫摘帽的积极性。

据介绍，横县按照“成熟一个脱贫一个，早脱贫多奖励”的原则，除区、市奖励外，给予2016年脱贫的每村（社区）奖励9万元，2017年脱贫的每村（社区）奖励7万元，2018年脱贫的每村（社区）奖励5万元。各级奖励资金一起拨付到村（社区），作为该村（社区）扶贫项目资金使用。

横县还出台了《横县基础设施建设实施方案》，统筹推进全县56个贫困村交通基础设施建设，完成贫困村（行政村）通硬化路建设，推进通20户以上自然村（屯）公路建设；实施贫困村公路安全生命防护工程及危桥改造，推进贫困村公路路基、路面提级改造，提高贫困村公路通行能力。

横县智慧扶贫特色介绍

扶贫过程实时精准管控。横县有4552名帮扶干部，采取的是“1+1”“1+N”形式对全县1.41万户贫困户实行结对帮扶。庞大的帮扶干部队伍平时去了没有、做了什么、做得怎么样？“这在以前是管理难题，现在则可以做到一机在手心中有数。”县长曾鹏鑫介绍，“横县智慧扶贫”系统实现了“晒行踪”保出工、“晒工作”保出力、“晒项目”保成效。如此一晒，扶贫干部出勤情况、日常工作过程、项目实施进程均可通过手机一查便知，无须逐村逐项摸排监督，有效地实现了项目跟踪监管。

扶贫问题实时精准协调。“横县智慧扶贫”开通后，因为扶贫信息互通、实时共享，缩短了下级上报与上级决策“距离”，实现了诉求问题“零距离”。横县帮扶干部及贫困群众提出的帮扶问题，用手机“横县智慧扶贫系统随手拍”配以文字就可以实时反映。解惑性问题，由帮扶调度中心直接转到乡镇及职能部门进行解答回复；解决性问题，系统自动推送到职能部门或扶贫办解决。此外，还实现了扶贫部署、培训“一键通”以及扶贫流程管理“全自动”。通过系统的信息共享和在线咨询功能，可将扶贫部署、培训信息以及问题处理情况一键推送到全县4552名帮扶干部的手机上。值得一提的是对问题处理情况的推送，凡妥善解决的系统会自动通过，不按期解决的系统自动识别“亮灯”警告，问题办结的则进行满意度评价。目前，共收到问题诉求452件，已帮助协调解决408件，亮灯警告21起，更换帮扶干部12人，为考评各级各部门的工作作风提供依据。

扶贫保障实时精准到位。依托“智慧扶贫”系统，横县构建了从县委书记到各级领导、帮扶干部“工作圈”，形成全员参战的扶贫指挥网络，为脱贫攻坚战提供强大组织保障。此外，该县还出台了《“横县智慧扶贫”使用管理办法》，明确了安装使用对象、人员职责、目标任务、干部管理等。强化组织保障和机制保障后，各类综合扶贫保障得以显现：至目前，横县帮扶干部入户扶贫每人月均2次以上，贫困户收支调查登记工作已全面完成，促成56家电商企业与全县56个贫困村结对帮扶，扶贫产业、危改等全面铺开，已落实2016年扶贫资金1.1129亿元，占年投入计划89.03%；已有1738户6256人达“八有一超”脱贫摘帽要求；有9个贫困村达“十一有一低于”脱贫摘帽要求，脱贫摘帽取得显著成效。

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横县智慧扶贫app功能

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